从区商促局获悉，为全面落实《滨海新区高质量发展支撑引领行动方案》和《滨海新区关于加快建设国际消费和区域商贸“双中心”城市聚集区行动方案（2023-2027年）》，《2023年滨海新区国际消费和区域商贸“双中心”建设工作要点》（以下简称“《工作要点》”）发布。

加强顶层规划建设

《工作要点》提出，对标国际一流，结合城市资源，高标准制定商业空间布局规划和消费业态指引，加强新建消费载体与国土空间总体规划及各专项规划的衔接。强化商贸物流新基建平台建设规划，完善现代化流通网络基础设施及平台基础设施建设。提升“双中心”建设科技含量，强化科技赋能对软硬件设施的支撑作用。

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商业消费提质增效

《工作要点》提出，升级商业设施功能。出台支持南北片区重大商业项目发展专项政策，盘活赋能低效商业载体资源，推动新区零售业中、南、北片区协同发展。建立商业街发展长效机制，推进解放路、第三大街等商业街区功能提升。2023年建设15个一刻钟便民生活圈，继续提高品牌连锁化率。同时，提升商业服务水平。支持“首店经济”发展，鼓励各大购物中心、商业街区吸引国际国内知名品牌落户滨城，引进网红店、新零售主题店、老字号美食以及国际时尚特色品牌。支持经开区尝试引进开市客、山姆会员店等知名商业零售企业。支持在商业综合体设立进口商品销售专柜，加大近1000种进口商品的展销力度。

在创新消费新场景方面，选择泰达MSD、滨海文化中心等成熟区域，利用AR、VR等智能手段，打造沉浸式、体验式、交互式消费场景。鼓励友阿奥特莱斯等实体零售企业推进数字化转型、线上线下结合等多渠道融合发展模式。支持生态城推动区域直播电商产业集聚和发展，联合阿里巴巴集团共同建设淘宝教育天津培训中心、淘宝跨境电商直播基地。

在文旅融合方面，打造滨海美食文化。评选新区餐饮行业“十大品牌餐厅”“十大名厨”“十大名菜”“十大名小吃”，打造优质就餐环境，提升菜品品质。举办全国海鲜烹饪大赛，扩大滨海特色海鲜菜品宣传力度和影响力，炒响炒火滨海“泥滩”海鲜品牌。打造以“鲜”为主题的“夜品滨味”餐饮名片，培育具有烟火气的特色餐饮集聚区。同时，做足亲海消费文章。打造“向海乐活节”品牌，借助“海”“港”资源，培养国际亲海消费热点。深化东疆日出、七彩盐田等题材挖掘，完善商业配套服务功能，提升消费体验，把游客“流量”转化成消费“留量”。围绕东疆湾沙滩开发沙滩经济、网红经济、俱乐部经济、文化贸易经济和会展商业经济五大板块培养亲海消费。推出3条以上亲海线路和多个网红旅游打卡地。此外，促进农文商旅融合。将国家海洋博物馆、航母主题公园、方特主题公园等旅游资源与季景天地、万达广场等商业设施结合，推动生态城培养商旅融合的消费集聚区。组织开展体育赛事及群众文体活动，谋划将商业场景嵌入体育赛事，通过赛事聚人气促消费。依托新区海鲜、冬枣等农渔资源，以及版画、飞镲、晒盐技艺等民间文化资源，组织休闲乡村旅游活动。另外，培育展会赛事经济。充分利用“于响”地区政策优势，培育和引进国内外知名展会、论坛和特色活动。利用好泰达足球场、东疆沙滩等场地资源，积极举办国内外重大体育赛事，发展帆船帆板、沙滩足球等俱乐部经济。用好滨海文化中心、天津茱莉亚学院等资源引进高水平文化、艺术团体在新区开展文艺展演活动。

《工作要点》还针对提升家政服务质量提出，支持家政服务业数字化发展，重点在北部片区打造“日间照料+智慧养老+护理康复中心”的养老家政服务15分钟生活圈，拉动康养消费。通过“线上+线下”结合的方式，定期开展保洁服务、老人护理、婴幼儿护理等多专题培训，推动从业人员全部持证上岗。对商业零售、体验式消费、汽车、家政、餐饮等重点行业加强监管。

做大做强航运物流

《工作要点》提出，大力发展邮轮经济。尽快恢复邮轮母港功能，引进更多邮轮公司把天津作为母港或停靠港。全力建设北方邮轮旅游中心，打造以邮轮母港为起点或终点、涵盖天津旅游亮点的“邮轮+天津游”新模式。丰富邮轮旅游配套产品，推出海上游艇、游船等项目。丰富岸上商品供给，提升服务品质，满足个性化需求。同时，建设智慧绿色枢纽港口。做强以天津港为核心的环渤海干支联动网络，推进内陆物流网络建设，加密至东南亚、欧洲、美国等地区班轮，发展双向对流的中日、中韩快线。利用天津港智慧化码头在大数据、智能调度、智能交通、智能安防等方面的科技优势，服务新区融入国内国际两个市场。

在物流方面，扩大冷链物流规模。发挥新区冷链物流集聚区载体优势，加快推动东疆冷链产业数字综合服务平台、中农批（天津）国际冻品交易市场等重点项目建设，扩大区域内进口冻品交易规模。支持阿里巴巴考拉智慧物流中心、京东外贸综合体项目创新跨境出口全流程业务，完善“买全球、卖全球”功能。优化口岸通关、集中存管、检验检疫等环节，增强冷链进口口岸吸引力。同时，探索港航物流新模式。探索发展集“港航代理+船舶代理+报关报检”于一体的港航代理服务，引入多元化船舶代理、运输代理和报关报检企业，引导企业加快提升信息化水平和服务效率。此外，还将探索构建国际物流分拨中心。支持海空联运、海铁联运、港口联运、空地联运。挖掘天津港与滨海国际机场联动潜力，强化津冀港口间干支联动，支持吸引航空货运企业、大型综合物流服务提供商落户，推动物流变商流，支持设立航空货运基地、物流分拨中心、贸易结算中心。

提升贸易增长潜力

《工作要点》提出，挖掘汽车行业潜力。发挥保税区汽车销售集聚区优势，支持开展汽车展销活动。组织新能源汽车“进商场”“进乡村”活动，及以旧换新活动，鼓励汽车贸易企业开展在线选购、在线使用汽车增值服务。指导4S店升级，便利市民选车购车。加快充换电、加氢等配套设施，搭建新能源汽车充电基础设施综合服务平台。拓展二手车市场规模，扩大平行进口汽车通关规模，提升平行进口汽车本地贸易量。同时，促进内外贸融合发展。培育汇聚优质内外贸商品服务平台，满足消费者多层次、高品质消费需求。支持举办内外贸融合展会，促进内外贸企业、第三方服务机构对接合作。推动工业互联网平台发展，强化数据赋能和产业协同。此外，坚持自贸创新赋能。以自贸制度创新赋能行业消费，打造世界一流自由贸易园区。优化进口汽车检测服务，以业态模式创新促进汽车消费。支持医药健康保税展示中心建设，促进医疗健康旅游产业高质量发展。鼓励自贸试验区外企业利用FT账户分公司模式开立自由贸易账户。

扩大平台支持力度

《工作要点》提出，支持平台经济发展。加强同互联网头部企业合作，促进互联网+医疗、文娱、旅游、交通、无接触配送、即时零售等消费新业态新模式发展。支持云账户、五八同城等天津百强企业继续做大做强。支持东疆打造进口消费品集散中心和保税展示交易平台，服务消费升级需求。擦亮芦花、山海关、郁美净等老字号招牌，打造老字号线上集合店。同时，加快交易平台建设。支持天津排放权交易所利用市场化手段和金融创新方式建设节能减排的国际化交易平台。加快天津国际油气交易中心建设，打造期现联动、金融服务与实体产业链接的油气化工商品交易平台。推动粮交所股权优化，加快建设北方重要农产品流通定价中心。推动电交所新交易模式上线，建设具有全国影响力的半导体及电子材料交易平台。

推动制造业转型

《工作要点》还提出，鼓励制造业企业向创意孵化、研发设计、售后服务等产业链两端延伸，加速制造业企业从提供单一产品向提供“智能产品+增值服务”转变。鼓励金融服务、信息服务、科技服务、物流服务、会展服务、人力资源等生产性服务业企业加大对制造业的服务力度，全面提升生产服务业的服务能级。

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