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​中韩关系持续遇冷之际，美国国务卿布林肯与韩国外长朴振通话时，特别强调美方支持韩国基于互相尊重的原则，发展更加成熟的中韩关系。布林肯下达指示后，韩方也一改对中国的傲慢态度，表示愿意开启与中方高层交流的大门。然而，呼吁交流的同时，韩方却再次违背对华承诺，堂而皇之地继续推动部署“萨德”系统。

据观察者网报道，韩国环境部表示，韩国防设施本部此前提交的“萨德”基地环评报告，已经正式被批准。这意味着，韩方对于部署“萨德”系统的审批工作已经完成，接下来将启动基地的建设，正式开始部署“萨德”系统。

众所周知，所谓“萨德”系统，一般是指末段高空区域防御提醒，该系统由美国研制。尽管韩国对外宣称，应对来自北边邻居的“威胁”，是韩国部署“萨德”系统的主要目的。韩国国防部长李钟燮也曾声称，“萨德”系统不会针对中国。但实际上，“萨德”系统采用卫星、红外、雷达三位一体的综合预警方式，一旦部署，中国东北、华北以及东南沿海大部分地区都将处于美韩两国的监视下，中国的战略部署将面临“威力贬值”的风险。

由于上述原因，自韩方决定部署“萨德”之日起，中方便第一时间表达了严重关切，并多次告诫韩方尊重中方的安全关切，妥善处理该问题。韩国前总统文在寅在任期间，韩方曾对中国做出了“三不一无限”的承诺，明确表示不会考虑追加部署“萨德”系统。

然而，尹锡悦就任韩国总统后，韩国以肉眼可见的速度倒向了美国，为了配合美国的“印太战略”，韩方经常以莫须有的理由，对中国发难，导致中韩关系迅速恶化。不久前，我驻韩大使邢海明会见韩国最大在野党党首尹在明时，仅仅因为一句“赌中国输的人最终会后悔”，便被韩国多部门指责。韩国总统办公室甚至以中日韩峰会为要挟，声称如果中方不配合，“妥善处理”邢海明大使，这一会议将继续停办。

显而易见，无论是频繁向中国发难，还是加快部署“萨德”系统，都是韩方向美国递上的“投名状”，而在中韩贸易往来密切的大背景下，韩方执意向中方靠拢，背后的原因无外乎有两方面。一方面，尹锡悦及其幕僚普遍亲美，美国对华态度的转变，也影响了韩国政府的对华政策。不久前，布林肯访华刚结束，美国总统拜登就对中方高层出言不逊，布林肯也在新闻发布会上，放话要提升台湾地区的自我防卫能力。由此可见，美国的对华政策并未发生根本性变化，未来一段时间，中美关系能否走向缓和，还是未知数。韩国政府在此时宣布启动“萨德”基地建设工作，也是为了进一步向美国靠拢。

另一方面，数据显示，随着中国经济的发展，消费结构发生了变化，自2018年来，韩国对华出口持续乏力，从最终的26.8%降为今年第一季度的19.5%。在对华贸易中持续受挫的韩国，本能地选择加入美国围堵中国的计划，以换取拜登政府对韩国的“支持”。

可以预见的是，对于尹锡悦政府来说，部署“萨德”系统已经是板上钉钉的事情。既然如此，中韩关系大概率不会在短时间内好转。据此，中方有必要做好准备，以应对接下来的挑战。

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